发布时间：2024-04-28 03:25:25 来源: sp20240428
“目前，园内厂房仅剩900多平方米未出租，仓储空间基本已被客户预定。35家企业发展势头良好，去年产值达6.7亿元，新年新气象，今年一定‘开门红’！”近日，在位于江苏省昆山市陆家镇的威人科技产业园内，企业赶订单、忙生产、跑招聘，一片火热繁忙景象，该产业园负责人杨芸信心满满地告诉记者，“经历痛苦煎熬，园区一定会‘蝶变重生’！”
很难想象，眼前这座活力满满的产业园，几个月前还因债务问题而处于破产边缘。2023年11月，昆山市人民法院推动成立企业重整服务中心，办理的首个破产案件——江苏威人服饰有限公司（以下简称威人公司）破产重整案就取得了良好的法律效果和社会效果。
产业园扩张陷入危机
威人公司成立于2000年5月，原是一家高档服装生产销售企业，后来逐渐转型为威人科技产业园，从事厂房租赁业务。产业园占地2.8万平方米，建筑面积近8.3万平方米，有包括4家高新技术企业在内的30余家企业长期入驻，员工总数超600人，每年交纳税款约4000万元，是区域内优质的产业园区之一。
2022年，威人公司因盲目扩张遭遇资金困难，陷入债务危机，结欠银行抵押贷款、工程款及其他各类债务合计约3亿元，相关案件陆续进入昆山法院的审理和执行程序。
“当时一听到这个消息，我们非常担忧。”昆山隆泰汽车配件有限公司是产业园内最大的一家企业，该公司人事行政经理卢蒋慧表示，如果产业园被法院处置，企业就得去寻找新的厂房、仓库，重新装修、搬迁设备，不仅增加巨大成本，更将严重影响生产进度和企业效益。
“威人公司的这场债务危机引起我们高度关注，如果强制执行，原来招商进园区的企业可能不得不搬离，600多名员工何去何从？这极易引发诸多社会矛盾。”陆家镇副镇长王宝君介绍，法院也及时与属地政府进行会商，希望通过加强府院联动平稳处理“威人危机”。
寻求兼顾各方利益的“最优解”
威人公司系列案件的执行法官袁晓鹏第一次到产业园实地调查后，同样陷入思考中，决定暂停进入执行公告程序。
“当时，园区内30多家企业均在正常运转，如果直接启动执行拍卖流程，对员工就业以及上下游产业链和税收等方面都有消极影响，不利于市场运行和企业健康发展，必须寻找到更好的破解办法。”袁晓鹏说。
为促进审理和执行案件“一揽子”解决，从源头减少执行案件，实现债务兑现和产业园发展双赢，执行法官按照“立审执裁破一体化”工作机制，及时将案件移交至企业重整服务中心进行研判。
2022年7月以来，昆山法院通过“力量整合、资源相融、优势叠加”，率先探索打造了团队、流程、手段、府院联动、打击逃废债、执行强制管理人与破产管理人“六个一体化”的“执破融合”昆山模式，充分发挥破产制度市场主体“出清”和“挽救”功能，推动被执行企业“应执尽执、当破则破、能救必救”。企业重整服务中心就是“执破融合”昆山模式的实体化运行。
“我们成立企业重整服务中心，就是要为有救治可能的危困企业建一所‘医院’，高效、有序、精准地实施救治。”介绍成立初衷时，企业重整服务中心主任欧平形象地打比方，“‘小病’可以‘输氧’——通过暂缓执行、破产前调解等方式，促进企业与债权人达成和解实现挽救； ‘大病’可以‘手术’——推动企业通过重整程序实现重生。”
企业重整服务中心执破融合团队深入研究了威人产业园的现状和威人公司的债务困境，多次与债权人、债务人沟通协调，并征求陆家镇政府的意见，提出通过破产重整方式引进投资人出资偿债，保留威人公司，维持威人产业园现状，这是能够兼顾各方利益、化解债务的最优方案。
“执破融合”实现多方共赢
因威人公司规模较大，涉及纠纷诉讼多、债务金额大、时间跨度长，能否寻找到合适的重整投资人，既保障园区平稳运转，又确保符合当地产业政策，成了摆在企业重整服务中心面前的一道难题。
此时，一直负责威人产业园管理的物业管理方苏州百伦物业管理有限公司（以下简称百伦公司）逐渐进入到企业重整服务中心的视野。“原有物业管理公司不仅对产业园运营很熟悉，而且与园区内企业打交道多，对于产业园的各项底细应该是‘门儿清’。”欧平表示。
企业重整服务中心联合陆家镇政府相关部门，多次前往百伦公司。百伦公司相关负责人表示，在威人公司陷入危机、法院重整期间，一直对事件进展给予关注，同意成为意向投资人。
针对重整投资人如何参与重整计划、获得投资人资格，企业重整服务中心进行了机制创新，建议以拍卖“投资人资格”方式开展重整。破产管理人和意向投资人深入沟通，最终双方签订了托底投资协议，意向投资人承诺最低出价1.85亿元，并交纳保证金1000万元。同时，意向投资人承诺，如有其他投资人出价更高，愿意以竞价方式参与重整程序。
随着前期各项准备工作就绪，经威人公司申请、主要债权人同意，昆山法院决定对威人公司进行预重整，在预重整程序中形成了预重整计划草案。经过评估，威人公司名下资产价值达1.85亿元。2023年11月1日，法院作出民事裁定书，对威人公司进行重整，并按照法律规定的清偿顺位确定债务清偿方案。债权人会议通过《重整计划草案》后，破产管理人通过淘宝网，以“假马竞价”的方式拍卖“投资人资格”引入重整投资人。
在此过程中，企业重整服务中心常态化开展企业民商事合规指引工作，通过定点服务、定期走访、合规体检等方式，促进和引导园区企业守法合规经营。在保证威人产业园安全生产方面达到监管要求的同时，迅速启动重整程序，推动完成威人公司清资核产和制定重整计划等工作，促进债务危机逐步化解。
2023年12月25日，威人公司重整投资人签约仪式在陆家镇举行。百伦公司以1.85亿元拍得“投资人资格”，成为威人公司重整投资人，首笔投资款项被用于依法偿还威人公司债务，有效提升了债务清偿比例，同时实现了产业园的平稳过渡和对员工权益、企业经营活动的有效保障。
“我们深化执破融合改革、设立企业重整服务中心，就是通过市场化、法治化手段，引导和帮助陷入困境的企业妥善化解危机，推动形成鼓励创新、宽容失败、支持重生的价值导向和配套机制，为企业和企业家发展构建更优营商环境。威人公司重整成功，各方双赢多赢共赢，是一个典型例证。”昆山法院院长沈如表示。（记者 郑卫平 通讯员 蔡磊）
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